Los fundamentos del Gobierno

Las claves que llevarían al desarrollo de un sistema tributario más equitativo

¿Cómo y bajo que premisas el gobierno de izquierda defiende esta fundamental reforma en el sistema tributario uruguayo? A continuación repasaremos los conceptos elaborados por el equipo económico al momento de difundir ante la ciudadanía este relevante cambio en la cultura tributaria del país.

El próximo 1° de julio, no implicará para los uruguayos solamente cambiar de hoja en el almanaque, como cada mes, sino que contraerá el incierto desafío de afrontar el nuevo sistema tributario propuesto por el Poder Ejecutivo y sancionado por el Parlamento, que es nada menos que una de las principales reformas estructurales del gobierno de izquierda, junto a por ejemplo la también inminente reforma de la salud.

La intención, según lo expresa el propio gobierno, es dar lugar a un sistema más eficiente, que no piense sólo en recaudar, sino en hacerlo de una mejor manera a la actual, y en ello entra a jugar el ideal de "lo justo", que sería que cada uruguayo contribuya según sus posibilidades.

También, se pretende que este nuevo sistema tributario sea una potente herramienta de estímulo a la inversión productiva, piedra angular del crecimiento y a través del mismo el logro de mejores condiciones de vida para los uruguayos.

A estas puntualizaciones realizadas por el equipo económico encabezado por el Ministro Astori, agregar que considera que el hoy vigente sistema tributario ha demostrado una gran y progresiva distancia entre la presión tributaria sobre los ciudadanos y la capacidad contributiva de éstos, además de estar basado en una alta cantidad de tributos de escasa capacidad fiscal, que incluso creen que ha representado un importante desestímulo a la inversión.

Los Cinco Pilares

En base a esta crítica del actual sistema, Astori sostiene que el nuevo, que comenzará a regir en julio, se sostendrá en cinco pilares:

- La simplificación de la estructura impositiva, eliminando 15 tributos nacionales.

- La racionalización de la base tributaria, reduciendo sustancialmente de las numerosas perforaciones que a su vez constituyen la explicación de claras inequidades.

- La introducción del impuesto a la renta de las personas físicas, para acercar la brecha entre presión tributaria y capacidad contributiva, y a su vez, disponer de una eficaz a herramienta de apoyo a la inversión.

- El comienzo de una significativa reducción de los impuestos al consumo, beneficiando especialmente a la población de menores recursos.

- Un enfoque dinámico de la responsabilidad fiscal, tendiente a asegurar la disponibilidad de los recursos que el país requiere para practicar su estrategia de desarrollo económico y social.

Esta es la visión que da lugar a los nuevos cambios impositivos en el país, que para su éxito dependerán de la recaudación proyectada que se vaya alcanzando paulatinamente.

Más cobertura y menos tasas

Se pretende que con el nuevo sistema tributario, los impuestos al consumo tengan la cobertura más amplia posible, con la tasa más baja. El hecho de que alcancen a más bienes y servicios disminuiría las posibilidades de evasión y junto a ello también a la normal represión que provocan sobre los mercados. Así es que se eliminará el COFIS, se reducirán las tasas del IVA y se ampliará su base al incorporar nuevos bienes y servicios a su régimen tributario. Con ello, el gobierno considera que se contribuirá a una mayor eficiencia económica y al bienestar social.

También se sumará, la disminución de la tasa del IRAE en comparación con la tasa del IRIC, que favorecería el ahorro y la inversión.

El cambio de régimen además traerá consigo una nivelación de los aportes patronales en una única tasa, lo que contribuiría a la equidad del sistema e implicaría la eliminación de las ventajas competitivas que usufructúan los sectores menos gravados, beneficiando a sectores como el

comercio y los servicios, que son quienes hacen un uso intensivo de la mano de obra en sus actividades, por lo que el gobierno cree se estaría estimulando la generación de empleo.

El nuevo diseño del sistema tributario pretende ser más simple, eliminando un número importante de impuestos, para que a los contribuyentes les sea más fácil cumplir con sus aportes que buscar la manera de evadirlos. Así, una reducción de los estímulos a eludir y evadir impuestos asociada a tasas más bajas y a una estructura tributaria más simple permitirá capturar una mayor cantidad de contribuyentes y por ende, una mayor recaudación. El aumento en la misma mejoraría la

situación fiscal del Estado y con ello se podrían hacer nuevas reducciones en las tasas para reforzar el mecanismo, y con ello configurar un círculo virtuoso.

Un sistema más equitativo

El gobierno sostiene que con la aplicación del IRPF se grabarán casi todas las rentas de fuente uruguaya, contribuyendo a que todas las personas de similar capacidad de pago soporten igual carga tributaria. Ello, junto a la nivelación de los aportes patronales y la probable baja en la evasión de impuestos permitiría corregir muchas inequidades de corte horizontal.

A su vez, en lo que refiere a la generación de una carga tributaria creciente con la capacidad de pago, se conseguiría con los cambios en la imposición general al consumo (eliminación del COFIS, reducción de las tasas del IVA y extensión de su base) y en la imposición a la renta personal (eliminación del IRP y aplicación del IRPF). El gobierno pretende que al disminuir el peso de los impuestos al consumo y al aumentar el peso de los impuestos a la renta personal se logre una distribución progresiva de la carga tributaria.

Las mencionadas variantes en el consumo nos afectan como consumidores y por ende, deberían reflejarse en una disminución de los precios afectados, que será controlada por el propio Ministerio de Economía y Finanzas, para verificar que la desgravación efectivamente se traslade a los precios.

Pagarán más los más ricos

En las proyecciones que el equipo económico hace comparando como se distribuye la carga tributaria actual - que incluye pagos por IVA, COFIS e IRP - y lo que sucedería con el nuevo sistema tributario - cambios en el IVA, con reducción de tasas y generalización de la base, y aplicación del IRPF -, pronostica que la carga tributaria pasaría a tener un mayor peso sobre los hogares más ricos. En esta comparación proyectada, sostienen que para el total de la población el conjunto de impuestos a la renta personal e impuestos generales al consumo representarían cargas muy semejantes, pero algunos de los grupos de gente de más poder adquisitivo soportarían una mayor carga tributaria.

Informaciones y conceptos extraídos de: www.uruguayavanza.gub.uy

Frente Amplio y Reforma Tributaria

Un nuevo sistema tributario para lograr más justicia social

El 1º de julio entra a regir la nueva reforma tributaria. De ella mucho se ha dicho y mucho se dirá, particularmente en un país como el nuestro en donde los cambios cuestan. Lo cierto es que el gobierno del Frente Amplio se propuso cambiar en términos de equidad social y para hacerlo se requiere modificar la forma en que se obtienen los recursos del Estado y la manera en que se distribuyen; para lograr lo primero es que se necesita una Reforma Tributaria.

Los objetivos son tres: el ya dicho de mayor equidad, la promoción de la inversión y la simplificación del sistema impositivo. Los efectos sobre la equidad se obtendrán al bajar la carga impositiva sobre la mayor parte de los hogares. Si los hogares se dividen en diez partes iguales según niveles de ingresos per cápita (deciles), la reforma sólo perjudicará a los dos deciles más altos elevando la carga tributaria con relación a los actuales aportes; mientras que el 80% de los hogares pagarán menos de lo que pagan actualmente (ver recuadro de "distribución de la carga tributaria")).

Los impactos de la Reforma

Estos cambios se producen por la implementación del Impuesto a la Renta de las Personas Físicas, eliminando el actual impuesto a los sueldos y por la rebaja del IVA y eliminación del COFIS; particularmente importante es esta rebaja en los artículos de consumo popular que pasan de pagar un impuesto del 17% a pagar el 10%.

En cuanto a la promoción de las inversiones, se rebaja el impuesto a la renta de las empresas en un 5% cuando estas reinvierten sus ganancias y, en cuanto a la simplificación, basta decir que se eliminan 24 impuestos que, si bien no recaudan mucho, complican las liquidaciones.

En cuanto al agro, aquellos productores que no facturen más de 11 mil dólares mensuales o tengan menos de 1500 hás. podrán seguir pagando el IMEBA como hasta la fecha.

Por último, decirle a los jubilados, pensionistas y asalariados que guarden el recibo de cobro de junio y lo comparen con el del próximo mes de julio, que esa será la mejor manera de verificar como los afecta la Reforma.

Ing. Gustavo Guarino

Diputado por Cerro Largo

Partido Nacional y Reforma Tributaria

Trece impactos de la Reforma que explican cómo afectará realmente a nuestro país

1. Sobre el empleo: el empleo industrial, el agropecuario y el transporte pagarán aportes patronales. El comercio tendrá una leve disminución de los mismos, ya que de los 5 puntos previstos de rebaja, el Gobierno recuperará 4, al gravar las prestaciones no salariales de las empresas comerciales. Los empleados verán incrementado el importe de sus consumos de agua, transporte y alquileres. El acceso a la salud también se verá encarecido. Los empleados que ganen por encima de determinados niveles salariales deberán pagar impuesto a la renta. En conclusión, los costos salariales se verán incrementados por rebaja de salarios, aumento del costo de vida y aportes patronales. La reforma va a generar desempleo.

2. Sobre las familias: éstas verán disminuidos sus ingresos por la aplicación del IRPF. Paralelamente, aumentará el precio que deberán pagar por el agua, el transporte, algunas de las frutas y verduras o algunos de los tipos de lácteos que consuman. Los alquileres serán más caros- ya están siendo- y la salud para la familia será más cara. Los servicios profesionales y el crédito social elevarán sus costos. En conclusión, las familias ganarán menos y subirá el costo de vida.

3. Sobre el agro: el agro pasará a pagar aporte patronal. Tendrá una leve disminución en el Impuesto a la Renta para aquellos grandes terratenientes. La aplicación de aportes patronales al sector transporte y a la industria, llevarán a incrementos de los costos de fletes y baja de los precios que recibirán los productores por sus ganados o sus producciones agrícolas. Los costos de los arrendamientos, de los servicios profesionales, de los servicios de salud y del crédito también se verán incrementados. Concluyendo, el agro tendrá más costos y menos ingresos.

4. Sobre la construcción: el impuesto a los alquileres disminuirá los ingresos de los inversores en el sector construcción. Por otra parte, se incrementarán sus costos laborales, el costo del crédito, el del transporte, el de los servicios profesionales y los servicios de salud. Concluyendo, la construcción se verá afectada negativamente. Esto implica baja en el nivel de actividad sectorial y desaparición de su impacto multiplicador.

5. Sobre el transporte: aporte patronal incrementado e incremento de los costos salariales. Los costos de administración se verán sustantivamente elevados. Los alquileres pagarán impuestos por su dimensión. Los servicios profesionales crecerán en precio. Por otra parte, desde la demanda se observará una disminución del nivel de actividad de la construcción y el agro, y eventualmente del comercio. Este sector es tomador de créditos. El precio del dinero será mayor. Por otra parte, el Gobierno subsidiará el transporte ferroviario. Si uno paga más y el otro recibe aportes, la consecuencia será la desaparición de muchos camioneros. La alta correlación del sector transportes con el nivel de actividad de la economía dificulta el futuro para los transportistas por encima de las consecuencias que traen los mayores costos, los menores ingresos y la presencia de un competidor subsidiado.

6. Sobre la industria: costos laborales incrementados por dos vías: aumento del costo de vida de los trabajadores y aparición de aportes patronales. Alquileres con mayor valor, servicios de salud más caros y profesionales más caros. Crédito encarecido. Mayores costos de las materias primas de origen agropecuario y del transporte. Leve disminución de las tarifas. En conclusión, la industria perderá competitividad porque deberá subir el precio de sus productos. Los sectores no transables resistirán con cierta tranquilidad. Los transables quedarán absolutamente vulnerables respecto de los movimientos de las economías de Brasil y Argentina.

7. Sobre los profesionales: aumentarán su costo de vida y van a pagar impuesto a la renta y costos de administración. En general, no podrán trasladar la totalidad del incremento de costos a los sectores que atienden. Incrementarán los precios de sus servicios pero ganarán menos.

8. Sobre los jubilados: los jubilados pagarán más por sus consumos de alimentación, transporte, salud, servicios profesionales, alquileres, agua. Paralelamente pagarán impuesto a la renta, a pesar de que la jubilación no es renta sino devolución de aportes que ya fueron afectados por carga. Tal no es renta la jubilación, que al que no aportó se le da pensión. Pobres jubilados. El Gobierno los va a afectar aprovechándose de su dependencia.

9. Sobre el interior: si suben los costos del agro, y el transporte, y además se bajan sus ingresos, la conclusión es clara. ¿cómo hace una empresa que tiene que pagar fletes por sus materias primas y materiales y luego pagar fletes por sus productos terminados para competir con los que están cerca de Montevideo?

10. Sobre el Estado: al principio, recibirá mucho más plata. Luego el Estado recibirá las consecuencias de sus acciones. Bajarán sus ingresos y aumentará el número de los que necesitan de prestaciones para alimentación, salud y vivienda.

11. Sobre los precios: se viene suba de alimentos, alquileres, boletos, servicios profesionales y de salud, intereses del crédito social. La única manera de que no haya inflación es que el Gobierno no otorgue las prestaciones sociales a quienes la necesitarán.

12. Sobre la economía en general: el Gobierno ha encontrado la forma para matar el excelente momento de nuestra economía. El incremento de los costos del trabajo, de los alquileres, de los servicios profesionales, de la salud, del dinero, de los impuestos llevará al encarecimiento de nuestra producción. Como consecuencia se perderá la competitividad de la economía en los sectores transables internacionalmente. Más importaciones y menos exportaciones. En los sectores que dependen del mercado interno se producirá baja de consumo. La economía tendrá suba de precios, baja en el nivel de actividad y desempleo.

13. Sobre la justicia social: ¿el Gobierno hará justicia social subiéndole el costo de vida a las familias? ¿Hará el Gobierno justicia social generando desempleo? ¿es justo meterle la mano en el bolsillo a los trabajadores y a los jubilados?

Ec. Sergio Botana

Diputado por Cerro Largo

Partido Colorado y Reforma Tributaria

El nuevo sistema, además de ser injusto, afectará la cultura de trabajo en el país

Con el eslogan "Uruguay retrocede", connotadas figuras del Partido Colorado han recorrido el país expresando abiertamente sus discrepancias con la Reforma Tributaria. Así, personalidades como el Ec. Isaac Alfie, el. Dr. José Amorín Batlle y el Ing. Martín Agurrezabala disertaron en Melo hace pocas semanas sobre el tema y Propuestas tomó algunas de sus expresiones para hacer conocer a sus lectores la opinión que le merece a esta fuerza política el nuevos sistema tributario.

Suba de alquileres y precios

La referencia al impuesto a los alquileres fue una de las primeras realizadas por estos ex jerarcas, primero a través de la palabra de Alfie, quien sostuvo que "los alquileres están subiendo más o menos un 20 % o 22 %. ¿Por qué han subido tanto, cuando los precios lo han hecho en un 8 %? Porque un 12 %, la diferencia, es el impuesto a los alquileres, es algo lógico y da que al final este impuesto al final lo termine pagando el inquilino y nunca el propietario".

Amorín Batlle, por su parte expresó que "alguien que hizo un estudio en Melo nos dijo que subieron entre un 17 y un 20 % todos los arrendamientos que se renovaron, por lo que los propietarios aumentaron el precio antes de la reforma porque sabían que venía el impuesto y el que paga un alquiler de $ 1.500 pesos ya está pagando una suba de $ 190 más de alquiler por el impuesto y no se trata de una persona que tenga capacidad contributiva".

El ex Ministro de Economía también hizo mención a la suba de precios que ya se está experimentando a raíz de la reforma:

"Si a la Industria se le aumenta la cuota de BPS, también al agro, al que se le aumentan otros impuestos, si también se le aumenta al transporte de carga, que es el que lleva los productos, eso es un aumento de costos. ¿Y cuál es la consecuencia? Eso va a los precios al llegar a los comercios y es lo que estamos viendo hoy".

Golpe a la cultura del trabajo

El ex Ministro de Ganadería, Aguirrezabala, no dudó en comenzar señalando que el nuevo IRPF - impuesto a la renta de las personas físicas - "no es un impuesto a la renta, es un impuesto al trabajo, al salario, a la jubilación", a la vez que dejó claras sus discrepancias con como pasó raya el gobierno:

"Una persona que gana $ 8.180 de salario bruto no es una persona rica, y atacar a esa franja es grave, porque de ahí a los $ 15.000 es la gente que está intentando sacar la cabeza, salir adelante. ¿Qué necesidad hay de sacarle impuestos a las grandes empresas para que esa gente tenga que pagar impuestos? ¿Eso es 'que pague más el que más tiene'? Creo que no y creo que es 'que pague más el que más trabaja'. Ahí hay un impacto muy grande en la cultura de trabajo de nuestra sociedad, ya que si por un lado hay un plan de emergencia que da dinero sin pedir contrapartida y sin estimular a la persona a que se inserte al mercado laboral, y por el otro lado a la persona que trabaja más, que tiene dos empleos para poder bancar a sus hijos, le cobramos más, ¿eso no será un contrasentido mirando al futuro del Uruguay?"

Ejemplos de todo tipo

A continuación repasaremos algunos ejemplos que los representantes del Partido Colorado manejaron, como manera de ver concretamente los efectos que aseguran que tendrá la implementación de la Reforma Tributaria. Los primeros tres los manejó el Ec. Isaac Alfie y el último, el Dr. José Amorín Batlle:

· "Un policía percibe un ingreso por todo concepto nominal del orden de los $ 12.000, más allá de los descuentos que vienen luego. En ellos está el 222, que son las horas extras que hace ese policía para llegar a esa cifra. Hoy ese policía, paga de impuestos $ 1.300 por año, pero ese mismo policía, ganando $ 12.000 por mes, pasaría a pagar $ 5.000 por año de impuesto a la renta, porque las partidas exentas que no estaban grabadas, desaparecerán".

· "Un docente medio, gana unos $ 8.500 nominales en un trabajo y con otro, o sumando clases particulares llega a $ 7.500, con lo que totaliza $ 16.000. Hoy ese maestro paga aproximadamente unos $ 4.000 por año de impuesto a los sueldos, porque cada trabajo se considera de manera independiente y separada. Ahora, ese mismo maestro pagará entre $ 10.000 y $ 11.000".

· "Los jubilados, muchos tienen más de una pasividad, ya que a veces tienen una jubilación y una pensión; ellos hoy no están pagando, cuando la jubilación es menor a $ 9.816, pero cuando sumen ambos conceptos y el resultado sea mayor a esa cantidad, empezarán a pagar.

Sucede también que hay gente que está jubilada o que cobra pensión y que trabaja, que también pagarán, porque se empezará a sumar sus ingresos".

· "Si un joven hoy en el Uruguay consigue un trabajo en el que le pagan bien, ahí el impuesto le saca un buen pedazo del sueldo. Además, como es recién casado, y es muy difícil que tenga una casa propia, alquila y ahí le pega de nuevo el impuestazo. Y si le sobra algo, porque es un fenómeno y hace horas extras para tener más, ahorra la plata en el banco y ahí lo matan de vuelta. Contra eso atenta esta reforma tributaria, contra los sueños, contra la base de la clase media uruguaya, por eso el Ministro Astori no se puede enojar cuando decimos esto, porque esta ley es totalmente injusta".

La nueva recaudación

Como cierre de algunos de los datos que expusieron los representantes de esta fuerza política, tomamos los manejados por Alfie textualmente al culminar su exposición:

"En el Uruguay hay más de 150 mil personas que tienen más de un empleo; hay 140 mil jubilados sólo del BPS que pagarán más por la suma de sus pasividades. Hay gente que pagará más directamente por su salario. Todo esta suma da como resultado que habrá medio millón de personas que pagarán más, por eso la recaudación enorme de este impuesto frente al actual impuesto a los sueldos, al cual multiplica por 2.4. El actual impuesto a los sueldos, en el 2006 recaudó unos U$S 180 millones, mientras que el nuevo recaudará unos U$S 430 millones, sin el impuesto a los alquileres, que recaudará unos U$S 30 millones más".

Impacto de la Reforma Tributaria en Cerro Largo

El Cr. Diego Ferrari analiza lo que todos nos preguntamos

¿Cuál será?

Los puntos de vista que repasamos en las páginas anteriores de este informe, presentan al nuevo sistema tributario desde las banderas, con la opinión de defensores y detractores, además de contemplar la reforma desde un análisis nacional.
Por ello, a continuación, "Propuestas" les propone leer detenidamente los conceptos vertidos a nuestra publicación por uno de los profesionales que en nuestro medio más se ha involucrado en el tema, lo que ha llevado a que días atrás haya expuesto al respecto en el Centro Comercial e Industrial y que próximamente, el 22 de junio, lo haga en la Sociedad Fomento Rural de Cerro Largo.
Nos referimos al Cr. Diego Ferrari, quien en principio nos recordó que la aprobación de la ley que da marco a esta reforma tributaria fue en diciembre de 2006, mientras que el decreto reglamentario de la misma fue terminado en mayo de este año, momento desde el que se comenzaron a afinar los principios generales que se establecen en la ley y los contadores finalmente pudieron comenzar a calcular los impuestos según el nuevo sistema.

Reglamento con puntos oscuros

La cercanía del encuentro con las inminentes normas a regular han hecho que el Colegio de Contadores del Uruguay efectué foros por internet en los que sus integrantes discuten casos a nivel profesional, lo que según lo que nos manifestaba Ferrari, ha servido para despejar muchas dudas que han quedado inclusive a partir del decreto reglamentario, las cuales paulatinamente se están solucionando mediante nuevas resoluciones o decretos, que están a punto de ser aprobados.
Sobre los encuentros que se están efectuando para brindar más información a los contribuyentes, según el sector en el que aporten, el profesional de nuestro medio sostiene que "son con una información bastante general, como para el contribuyente, no para profesionales, ya que nosotros estamos en la etapa de la afinada del impuesto, viendo como van a funcionar casos particulares, los no previstos y lamentablemente aún hay puntos oscuros en el funcionamiento de algunos casos puntuales, y ello hace que exista preocupación a nivel profesional, porque hay colegas que en los foros que hacemos han manifestado su inquietud porque no pueden asesorar a sus clientes, ya que como no se tienen claros algunos temas y la demanda de los clientes es muy grande en información, se han sentido un poco frustrados".

Se gravarán todas las rentas

Más allá de este tipo de puntualizaciones, el Cr. Diego Ferrari personalmente sostiene que "un 95 % de los casos que estarán abarcados en esta nueva tributación, están lo suficientemente claros como para explicarlos, para que la gente tome consciencia y para empezar a liquidarlos desde el 1° de julio".
Precisamente, sobre este importante cambio en la cultura tributaria uruguaya, agregó que esta reforma, como principio general establece que "cualquier persona, que reciba cualquier ingreso por cualquier concepto, está incluido dentro de algunos de los impuestos a la renta que crea la reforma, y esa es la modificación grande, porque en realidad el impuesto anterior gravaba parcialmente a las empresas, a algunas sí y a otras no. El nuevo sistema tiene la particularidad de que no deja ninguna renta sin gravar, a no ser casos excepcionales y muy puntuales".


LOS EFECTOS SEGÚN CADA ACTIVIDAD
Para nuestro entrevistado, donde está el cambio mayor que traerá aparejada la Reforma Tributaria, es en el Impuesto a la Renta de las Personas Físicas - IRPF -, el cual " trae aparejada la incorporación de un número importante de contribuyentes, gente que no tenía costumbre de liquidar impuestos, principalmente la gente que vive de rentas, ya sea por el dinero, por el alquiler de casas o campos. Esos son contribuyentes nuevos, también los profesionales estamos dentro de los que recibiremos el mayor impacto de la reforma, dado que no tributábamos renta".
A continuación, les presentamos textualmente las palabras del Cr. Ferrari sobre las consecuencias que tendrá la implementación del nuevo sistema tributario en cada uno de los sectores de actividad que hay en nuestro medio:

Sector Comercial:
"En el caso de las empresas y comercios de la ciudad, para los volúmenes que están manejando de ventas, el impacto de la reforma será muy escaso, ya que el IVA se reducirá de una manera poco significativa y desaparecerá el COFIS, habiendo preocupación por si eso se reflejará en los precios. El impuesto a la renta, con algunas modificaciones al actual ya lo tenían; el impuesto al patrimonio seguirá exactamente igual a como lo tenían y las empresas comerciales tendrán un alivio, dado que en las contribuciones al BPS tendrán una disminución en los aportes de los patrones - del 12 % al 7,5 % -. O sea que para la actividad comercial no es un gran cambio".

Sector Industrial:
"Aunque no tengamos muchas industrias, hay que decir que habrá una afectación que será en la parte de liquidación de impuestos con la DGI no muy grande, porque las tasas y los impuestos seguirán siendo los mismos. En la parte del BPS hay que distinguir el tipo de industrias que tenemos: cuando las industrias eran manufactureras, o sea, industrias elaboradoras de productos, tenían exoneración de aportes de patronales y hoy quedarán alcanzadas. En ese aspecto tendrían un incremento de las contribuciones al BPS".

Sector Agropecuario:
"Para la gente que no sea incluida de forma obligatoria en el nuevo impuesto, sus cargas tributarias seguirán siendo como hasta ahora. Si cambiará la parte de la previsión social, dado que el agro está desordenado en aportes patronales al BPS y será alcanzado por la generalización del impuesto en el 7,5 % que es la tasa general que se establecerá.
Por último en el agro, decir que a la gente que pasará forzosamente al impuesto, le agregarán una complejidad bastante importante en cuanto a su funcionamiento, en el sentido que las empresas agropecuarias tendrán obligatoriamente que llevar una contabilidad, que hacer anticipos del impuesto en forma trimestral, por lo que no será una contabilidad que se pueda liquidar una vez al año, sino que tendrá que ser mensual; tendrán que efectuar anticipos a cuenta, tendrán que preocuparse por la documentación que reciben, ya que en la medida que los documentos de gastos que reciban no sean documentos oficiales, no podrán ser descontados y se podría llegar a pagar una renta por una ganancia que no es tal".

Sector Servicios:
"Creo que es el sector que sentirá en mayor forma el impacto de la reforma. Me refiero a la actividad profesional, a los rematadores, a todo ese tipo de gente que trabajaba brindando un servicio profesional o técnico. Los rematadores tenían por ejemplo un impuesto sustituto del impuesto a la renta, un impuesto a las comisiones que era del 9 %, que les permitía no llevar nada más que el cálculo de sus comisiones y sobre ello tributaban. Ahora tendrán que llevar sus contabilidades oficiales, hacer una liquidación de impuestos y tendrán que pagar un 25 % sobre sus resultados, que es la tasa del IRAE, o de lo contrario les permitirían liquidar el IRPF por sus ingresos, en donde entra un poco la parte más caso a caso del problema, donde se ve que le conviene a una empresa de este tipo. En el resto de la actividad profesional, como lo confirmó el Subsecretario del Ministerio de Economía y Finanzas, el impacto más fuerte de la reforma será sobre los servicios profesionales, porque serán los que más sufrirán el cambio, porque pasarán de no pagar el impuesto a pagarlo. Mientras tanto, en los demás casos, de alguna u otra manera estaban pagando el impuesto".